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10月26日,钢铁产能过剩全球论坛第三次部长级会议在日本东京召开。中国商务部部长助理李成钢应邀参加会议。
中方表示,中国钢铁去产能最多、贡献最突出。中国以真诚和合作精神参加论坛,是论坛成员中唯一设定去产能目标,并主动采取切实措施去产能的国家。2016年以来,中国削减钢铁产能1.5亿吨以上,为此,中方仅安置钢铁工人就达28万人,超过美欧日各自钢铁就业总人数。目前,中国钢材市场状况明显改善,粗钢产能利用率已回归80%以上合理区间,为全球钢铁产业健康发展作出了巨大贡献。
中方强调,中国钢铁生产主要满足国内市场需求。虽然中国钢铁产能和产量占全球一半,但中国钢铁的消费量也接近全球一半,目前产量的93%用于满足国内市场的需求,钢材出口占产量的比例只有7%,没有冲击国际市场。产能过剩是全球面临的共同挑战,本轮钢铁产能过剩的根本原因是2008年国际金融危机引发的全球经济衰退和钢铁需求下降。产能过剩是经济发展中的普遍性、周期性、结构性问题。各方应客观地、历史地、公正地看待金融危机背景下的全球钢铁产能过剩问题,并应遵循“全球挑战,集体应对”的原则,共同采取措施加以应对。
中国政府支持钢铁产业发展的相关措施符合世贸规则,没有扭曲市场,也没有导致产能过剩。从论坛上各成员分享的政策措施信息来看,中方的这些支持措施也是许多成员曾经采取或正在采取的。
中方认为,论坛到期结束有充分的依据和理由。论坛工作职责文件规定,论坛期限为3年,在全体成员协商一致基础上,可以延长。G20大阪峰会并未授权论坛延期,此次部长级会议也未就论坛延期达成共识。因此,论坛期满,自然结束。
中方对论坛未能就部长报告达成协商一致表示遗憾。尽管如此,中方愿以开放的态度与有关方开展交流与合作。论坛如期结束后,钢铁行业有关问题可通过产业界既有渠道讨论。
