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2011年的某天,一艘满载货物的货轮从中国港口出发,浩浩荡荡地奔向了美国港口,站在港口岸边的美国资本家,看着远处驶来的巨轮,脸上露出了开心的笑容。
这些货轮上满载的货物,全部都是中国出口的稀土,他们只需要将这些低价买来的稀土,扔进工厂加工稍微加工,然后就能以百倍、甚至千倍的价格回卖给中国。
同样的情况,在日本、澳洲、英国等国的港口也在上演着,并且已经持续了好多年。
看到这样的情况,不免让人感慨,作为全球最大的稀土储量国、第一出口国,我们却没有稀土出口的定价权。反倒是在铁矿石领域,我们以全球第一进口大国的身份,疯狂进口澳洲的“天价”铁矿石,而作为战略性资源的稀土,则是被我们卖出了“白菜价”。
难道稀土的价值不如铁矿石？今天我们来深度聊一聊中国稀土的那些年。
稀土,仅从字面上来看是非常稀少的土,其实不然,我们的生活中随处都可以见到稀土。
如果把石油比作工业的“血液”,那么稀土就是工业的“润滑剂”。自18世纪末稀土资源被陆续发现后,稀土的种类和作用也在不断变多,如今我们常说的稀土是由17种元素组成的。
稀土可以作用于电子、石化、冶金等多个领域,特别是在尖端科技领域和军工领域被广泛应用。所以,稀土也有着“新材料之母”的称号,堪称“万能之土”。在工业化高度发达的今天,稀土已经和石油一样,成了各大国争抢的战略性资源。想要发展科技,离不开稀土；想要制造武器装备,同样也离不开稀土。
越是站在产业链顶端的国家,对于稀土的需求就越大,以美日为例。
中国稀土20年
目前全球已经探明的稀土储量大约为1.2亿吨,其中我国以4400万吨的储量,约占到全球38%的份额。我国的稀土资源主要集中在内蒙古、山东、四川、广西四省,分布呈“总量大。分布广”,以及“北多南少”的特点。
而且我国还是全球唯一一个17种稀土都有,并拥有产业链的国家,说是稀土大国一点也不为过。可我们以38%的储量份额,却承担了超过全球70%的稀土出口份额。
稀土资源多,而且销路好,这是一个好现象,但让人无法接受的是,我们并没有将稀土卖到“稀”的价格,而是真的卖出了“土”的价格。
世界稀土供给中心曾经发生过两次大转移,最初是巴西、澳大利亚和印度,后来转移至了美国。直到上世纪80年代,我国从美国手上拿走稀土供给中心的位子,直到现在都没有发生改变。
1975年是我国稀土领域发展的一个重要转折点,以前我们虽然有资源,但是没有技术。
就在同年,徐光宪提出了一种新的提炼技术—串级萃取。
为了让中国稀土产业变得更加强大,徐光宪对外公开了此技术,希望可以通过普及稀土提炼技术的方法,降低稀土产业的门槛,让更多人的进入来刺激研发竞争。
本是好心之举,却没想酿成大错。黄光宪公开提炼技术后,中央和民间大量的资本涌入。据相关部门统计,在21世纪初,拿到了稀土矿开采权的企业就超过了400家,还有很多小作坊式的企业根本无法统计。
企业多了,竞争自然也就变得大了,为了抢夺市场,“恶性竞争”频频出现,本来高攀不上的稀土,也沦为了“白菜价”。
那这些开采的稀土都去哪里了？以我国当时的需求,根本用不了这么多的稀土,只有一个结果,全部被美日等国家买去了。当然,他们也用不了这么多稀土,但是可以先储存起来,以后留给子孙后代用。
本来稀土是可以和石油一样,成为我们的“王牌产业”,就连邓小平都曾说过“中东有石油,中国有稀土”,可这副牌我们打得有多烂？举一例来看。
2012年时,赣州的稀土开采累计达到25万吨,占全国的70%,整个江西稀土产业2011年获利64亿元。可因为开采稀土造成了环境污染,治理环境的费用达到了380亿元。
明面上我国的稀土产业在向好的方向发展,可实际上却一直在亏钱,而且还是亏惨了!
在《中国稀土现状政策》的白皮书中记录,我国稀土储量最高占比记录曾达到了全球的71%,但是在过去几十年间无节制的开采和出口情况下,如今已经由71%跌倒了23%。就在几年前我们没有限制稀土出口之时,我国还在以全球23%的储量,承担着全球超90%的稀土供应。
短短几十年时间,我们开采了全球近一半的稀土,如果这种情况继续下去,23%的份额还够我们支撑多少年？十年？反正20年是肯定支持不住的。
稀土的过度开采问题,其实我们早已经意识到,可是为何直到2017年,我们才出台了限制稀土出口的政策,在2017年之前的那段时间,为何我们不减少稀土出口呢？主要有三个原因。
一、没有技术
在我们稀土出口最疯狂的年代,也正是我国发展最迅速的年代,不管是工业还是尖端科技产业,我们都需要使用到稀土。稀土我们有很多,可是没有将技术,这个时候该怎么办呢？想要进口稀土,却没有几个国家能满足我们的需求。
最好的办法就是我们自己开采稀土,然后把稀土卖给有技术的美国和日本,等人家加工完后,我们再花钱买回来,只不过这个价格更高,一来二去之下我们亏了很多的钱。
而美日等国也非常愿意和我们合作,他们的稀土储量少,但是对于稀土的需求量却很大,正愁找不到稀土的时候,我们刚好送上了门。
所以,可以看到的一个情况是,只要我们出口稀土,美日等国会全盘接住,即便是超出了他们当时的需求,他们也愿意将从中国进口的稀土暂时储存起来。
而我国的企业呢？在别人虎视眈眈要吞食我们的时候,自己却还在内斗,一番比武之后全部遍地鳞伤,反倒是看戏的人成了最大赢家。
不过好在的是多年过去了,如今我们掌握了全球最全面的稀土产业链,将美日等国远远甩在了身后,不用在白白为美日企业“打工”。
二、稀土走私
在我国出口稀土配额后,本以为稀土供应市场会变得供不应求,稀土价格也会因此大涨。可让人意外的是,在2012年全球稀土的价格反倒是跌了70%,为何会出现这种情况呢？说明市场中的稀土供应很足,美日等国仍然能轻易地买到稀土,到底是谁在卖给他们稀土？除了中国外还有哪个国家有这个实力？
其实卖给他们稀土的不是别人,正是我国的企业,只不过不是海关统计数据在内的企业,而是那些从事稀土走私的企业。
在2012年国外海关统计的我国进口稀土总量,是我们自己海关统计的2.2倍,这是什么概念？意味着走私出去的稀土,是正常出口稀土量的20%,在这种情况下如何去掌握稀土的定价权？
在2006年至2008年期间,国外海关统计的稀土进口量,比我们自己统计的分别高出35%、59%、36%,到了2011年最为过分。
如果走私稀土的问题不解决,那么我们的稀土出口永远都是“白菜价”,中国稀土产业迟早都要毁在这些“黑心”企业手中。
目前我国可以生产出的稀土有400多种,包含上千个型号,但是出口税号却只有50多种,很多企业抓住了这个漏洞,将重稀土申报为轻稀土,或者是直接伪装成其他相似产品,这些全都是问题,是中国稀土变成白菜价的罪魁祸首。
三、美国干预
作为全球第一军事和科技大国,美国每年要生产大量的武器装备和芯片,之前因为华为要在美国推广5G,美国还限制了对华为的芯片出口,可即便是限制芯片出口,美国却没有全面限制对华出口芯片,就是怕事情做得太绝,我们停止会稀土出口。
为了防止我国停止稀土出口,美国这些年可是做了不少事情。美国人在过去这些年对于稀土的态度,就是不开采自己国内的,然后从其他国家进口,美国每年所进口的稀土,其中80%都是来自我国。
2012年,美国联合日本和欧盟,将我国稀土、钨、钼相关产品的出口关税、出口配额及出口配额管理和分配措施告上WTO。在2014年的时候,WTO宣布美日欧胜诉,我国不得已取消了稀土出口限制手段,继续为美日欧等国“打工”。
看着可以不断地从我国进口稀土,美国人又开始搞起小动作。在2014年的时候,美国对外宣布稀土储量为1300万吨,2015年的时候变成了180万吨,2017年又成了140万吨。明明没有开采稀土,稀土的储量怎么会越来越少,难道这些稀土都被你们吃了吗？
为了能够从我国拿走更多的稀土,美国人甚至愿意用铼来换取。铼是一种稀有的难熔金属,在地壳中仅有十亿分之一的含量,在制造喷气式发动机和火箭发动机上有着重要作用,凡是需要制作发动机的国家,对铼的需求都非常迫切。我国虽然有着不少铼和提炼技术,但对于我们的需求来说远远不够,而有着铼储量第一的美国,则是愿意用铼来交换稀土。
反正一句话,只要能从我国运走稀土,美国人应该是什么都愿意做。
总结
我国稀土产业苦心经营20年,但是如今看来还是有着不少要改变的地方,总结了五个问题：
稀土价格不合理
稀土开采对环境影响较大
稀土矿综合利用率不高
高品质稀土矿短缺
产业链完整程度有待提高
有四点自己的见解：
01.国家应加强对稀土资源储备管理,在保护稀土矿正常开采的同时,保护好生态环境。将稀土列入战备级储备资源,让地方人民政府也参与管理。
02.严格审查不合法稀土开采,将不符合生产要求的稀土矿关停,加强对稀土矿的综合利用率。
03.规定生产企业表明生产源,严厉打击违法开采稀土,完善稀土出口税号,将稀土出口彻底规范化起来。
04.对稀土产业和各大企业进行战略性重组,制定出完整的稀土生产、研发、出口和保护体系,从长远目标考虑,将利益最大化。
