器官移植正迈向法治 死囚器官将成为历史

        目前，我国初步建立了客观公正、符合伦理的器官移植体系，实现了公民逝世后自愿捐献器官历史性的突破。

        “今天，我想传递一个信息，就是在‘依法治国’的大政方针下，中国器官移植事业正在向法治化迈进，将成为被世界所认可的、被国内人民所欢迎的新事业。”8月17日，全国政协委员、中国人体器官捐献与移植委员会主任委员黄洁夫在中国医院论坛OPO器官获取组织建设与规范管理论坛上鲜明表示，“中国全体移植医生同样渴望改革、期盼法治，中国器官移植事业必将翻开全新的一页！”

        严重供需矛盾更需法治建设

        国家卫生计生委医政医管局局长王羽在会上表示，我国人体器官移植开始于上世纪60年代，经历了初期的尝试、中期的停滞以及现在的快速发展，其道路坎坷不平。目前找订单，我国人体器官移植总量居世界第二，国际上能开展的人体器官移植手术在我国可以全部开展，同时，法律法规进一步健全，工作体系进一步完善。

        王羽指出，器官移植来源问题，是中国器官移植事业发展的最大阻碍。据统计，我国器官需要数量与供给数量的比例为30：1，由于供需矛盾而引起的非法器官买卖和移植给器官移植行业带来不利的影响。“近年来，我们遏制了违法违规的活体移植现象，但在巨大的利益面前，黑中介组织和移植机构仍然在铤而走险。此外，行业内从业人员法律人士意识淡薄，政策落实不到位，OPO管理不规范。”

        2011年11月，黄洁夫曾在《柳叶刀》杂志上发文直言不讳地承认，中国在器官移植手术时，的确存在使用死囚器官的现象；因监管不严，中国也存在“非找订单法器官交易”和“移植旅游”等问题。事实上，器官和人体组织应该遵循自主捐献并免于强迫的原则。这一原则在2008年5月达成的伊斯坦布尔宣言中有明确表述，而世界卫生组织对这一原则的肯定已长达25年，最近一次是在2010年5月的第63届世界卫生大会决议中，该决议由所有成员国通过，包括中国。

        “为此，我们将建设全面立体的人体器官移植评价与监管体系，对有资质进行器官移植的医院、医生的能力和技术水平，进行定期考核和评价，同时将依法严肃查处违法、违规的买卖人体器官、私下分配、移植死囚器官等行为。继续推动器官捐献工作，加强OPO规范化建设，完善中国器官移植和分配共享以及计算机系统，加强人体捐献器官的获找订单取和分配管理。”王羽如是表示。

        公民自愿捐献器官是唯一选择

        “公民自愿捐献是中国器官移植事业唯一的选择。”黄洁夫表示，“这样我们才能够在中国立住脚，才能在世界立住脚，才能真正受政府肯定，才能真正受老百姓欢迎。”

        黄洁夫详细列出全国公民器官捐献的统计数字，截至2014年8月14日，中国共实现公民逝世后器官捐献2107例，累计捐献器官5787例，其中广东449例，湖南226例，浙江212例，广西184例，湖北171例，陕西152例，山东127例，河南121例。“遗憾的是，北京、上海很落后，上海只有38例，北京只有37例。器官移植的进步代表了整个社会文明的进步。”

        “随着中国走向法治化的改革进程，器官移植事业必须将走向法治，找订单走向国际化。”黄洁夫表示，预计2014年中国公民器官自愿捐献率达到百万分之一，目前最发达的国家器官捐献率达到百万分之四，“不法交易、死因器官将一个敬畏生命与爱心救死扶伤的事业带入了一个灰色地带，中国器官移植医生渴望改革，国际社会也非常支持中国器官移植改革，爱心、奉献、慈悲、救人也都是中华民族的传统美德，能够为中华民族实现中国梦作出重大贡献。”

        器官移植改革迈向法治

        2013年8月，《人体捐献器官获取与分配管理规定(试行)》发布。这一规定明确要求，建立区域性的器官获取组织（OPO），器官捐献、分配过程强制使用“中国人体器官分配与共享计算机系统”。

        2013年11月，黄洁夫在杭州召开的中国器官移植大会上宣读了“杭州决议”。决找订单议要求，全体器官移植医务工作者严格遵守《人体器官移植条例》框架下颁布的政策和措施；要求所有的器官移植医院必须确保符合医学伦理的器官来源、遵循公民逝世后自愿器官捐献的中国三类标准流程。

        2014年3月1日，国家卫生计生委、中国红十字总会共同成立了中国人体器官捐献与移植委员会，旨在对中国器官捐献和移植的管理工作进行顶层设计，拟定了相关政策和措施。

        中国红十字会副会长郝林娜在会上表示，器官捐献工作是一项复杂的系统工程，有很强的法律性和政策性，人文性，也有很强的技术性和专业性，目前在我国开展全新的工作，法律制度、政策支撑、财力保障、社会宣传、部门配合、专业队伍建设、公民意识提高等与发达国家相比，还有很大的差距。13亿人口的大国，仅找订单仅只有3万人报名登记。“而我们的目标是1亿人。”

        据资料显示，我国目前共有169家有用器官移植资质的医院，可以依法依规获取器官，并开展心脏、肺脏、肝脏、肾脏等器官的移植手术。“国家每年有近30万器官衰竭的病人等待救命。但是器官移植需要一个可供移植的器官。所以器官移植的进步，不仅是医疗卫生体系的进步，而是整个国家司法体系和社会文明进步的表现。”黄洁夫表示。

        黄洁夫，这位把中国器官移植改革当作自己毕生事业的知名人士，再一次呼吁：“正如习近平主席所说，人民群众对美好生活的追求是我们的历史使命。在我看来，人民群众对高水平移植服务的需求是全体移植医生的使命。成为器官移植以公民捐献为唯一来源的强国就是我们的中国梦。”

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