4月24日,环保法修订案经十二届全国人大常委会第八次会议表决,以高票通过。新的环保法将于2015年1月1日起施行。业内认为史上最严环保法获通过,能在一定程度上制约重污染行业无序产能扩张,对于一些中小化工企业利空明显。
资深分析师表示,短期来看,对于中小型化工企业利空明显,尤其三高行业影响正在逐步扩大。北方地区目前为数众多的化工民营企业整体开工水平较往年同期大幅下降,对于环保不达标企业或责令整改,甚至直接“封停”;长期来看,有利于整体化工行业朝向节能、绿色环保、高新产业发展方向,符合中央对于国内产业结构调整的宏观基调。染料、农药、合成革、钛白粉等污染较为严重的化工子行业龙头明显受益。另外,也有业内人士表示,如果环保法严格落实,隶属化工的氯碱、塑料、电石等行业也将在环保因素的影响下,供给“做减法”。
环保法修订案的通过对整个化工行业来说影响较大,首先排污等方面要受到严格限制,这将对厂家日后生产产生诸多限制条件。
与现行环保法相比,修订案进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,首次将生态红线写入法律,进一步扩大了环境公益诉讼主体范围,强化了企业污染防治的责任,通过按日计罚加大对环境违法行为的法律制裁。此外,环保法修订案对企业环境信息公开和公众参与环境监督,作出了较为系统的规定。
有环保专家认为,修订后的环保法有可能成为现行法律里最严格的一部专业领域行政法。